亚博网页登陆:网络中立性被FCC撤销了,互联网入口会被美国运营商完全控制吗?

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亚博网页版-,但却遭了 ATT、Verizon 这样的运营商的赞成。网络中立性背后的政治分歧基于有所不同的利益背景或道德立场,关于网络中立性的分歧十分大。这种分歧某种程度不存在于科技公司之间,也不存在于持有人有所不同政见的政治人物之间,比如说美国将近两任总统奥巴马和特朗普之间。

奥巴马仍然是网络中立性的忠诚捍卫者。了解到,奥巴马在任美国总统期间,从 2009 年起就仍然大力前进网络中立性的发展。在奥巴马的反对下,FCC 于 2009 年 10 月开始草拟关于“网络中立性”的法规议案,并于 2015 年 2 月以 3 票赞同、2 票赞成的结果取得通过。为此,奥巴马还曾专门写出了一封信来传达对这一结果的赞许。

然而,与奥巴马的立场忽略,特朗普才是是网络中立性的忠诚反对者。早于在 2014 年,还没上位的特朗普就曾多次对网络中立性回应赞成,他说道:“奥巴马对互联网的反击是又一次从上到下对权力的榨取。

网络中立性就是‘公平原则’。”特朗普这里所说的“公平原则”应该所指的是里根总统时代美国 FCC 所废止的《公平经营原则》。然而,2017 年 1 月 20 日,随着奥巴马的离任,特朗普月沦为新一任美国总统。

当奥巴马时代早已过去,特朗普及其团队的观点大自然不会很大地影响到美国涉及政策的变化。特朗普离任之后旋即美国月解散 TPP 就是一个相比较。意外的是,中止网络中立性法案也沦为特朗普政府的目标之一。

奥巴马和特朗普各自的代理人奥巴马和特朗普对于网络中立性的影响是只是立场层面的,要想要确实推展它的转变,他们还必须各自的代理机构和代理人——FCC 和 FCC 主席。奥巴马时代的FCC 主席是 Tom Wheeler,他也是网络中立性的忠诚捍卫者;实质上,Tom Wheeler 正是由奥巴马任命为 FCC 主席的。到了特朗普时代,网络中立性的极力反对者 Ajit Pai 被任命为 FCC 主席。

Tom Wheeler值得注意的是,Ajit Pai 曾多次是 Tom Wheeler 的辖下;他在 2015 年 2 月的投票中投下了其中一个反对票。Ajit Pai 也曾在 2016 年 12 月的一次聚会中回应:网络中立性的原则“时日无多”,他还回应期望“废止这些妨碍投资、创意和建构低收入的规则”。

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2017 年 2 月,早已离任的前 FCC 主席Tom Wheeler 在一次专访中提及,他在 2013 年沦为 FCC 主席之后,他每两周都要与 FCC 的委员们展开 1 到 2 个小时的聊天,其中就还包括 Ajit Pai;然而在后来的 18 到 24 个月里,Ajit Pai 中止了所有与 Tom Wheeler 分开交流的机会。回应,Tom Wheeler 回应,如果不椅子来只想谈谈的话,双方很难达成协议共识。两届 FCC 对美国运营商的烂尾调查在 Tom Wheeler 兼任上一任 FCC 主席的时候,美国的几大网络运营商都曾多次发售过“针对特定的音乐或视频服务减免流量酬劳”的套餐计划。比如说 T-Mobile 的 Binge On 免费数据项目,Comcast 的 Steam TV 服务,Verizon 的 FreeBee Data 360 项目,AtT 的 Sponsored Data 和 Data Perks 项目。

实质上,对于这些套餐计划,有许多网络中立性的倡议者回应极力赞成,指出这些项目伤害了公平竞争,并沦为网络巨头们给定挑选出赢家和输家的工具。于是在 2015 年 12 月,FCC 辖的无线通信署开始向 T-Mobile、ATT、Verizon 和 Comcast 四大运营商发动面谈调查。然而这一调查持续了一年多,直到 2017 年 1 月都没完结,而奥巴马和 Tom Wheeler 却都早已各自从美国总统和 FCC 主席的位子上卸任了。

等到特朗普和 Ajit Pai 离任的时候,此 FCC 早已非彼 FCC 了。2017 年 2 月 3 日,在特朗普任命 Ajit Pai 为 FCC 新任主席 10 天之后,这一届的 FCC 辖的无线通信署向上述四大运营商各收到一封结尾的信件。

信件通报称之为,无线通信署对运营商的调查早已被重开,此前调查中的任何结论,都将是违宪的,仍然不具备任何意义。新任 FCC 主席 Ajit Pai 也在一份声明声称 FCC 的确早已暂停对四大运营商的调查;而且在他显然,那些流量免费计划颇受低收入群体的青睐,甚至强化了无线通讯市场的竞争。

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他还回应,未来 FCC 将会再行做到此类调查。网络中立性被中止了,它对美国意味著什么?再一在 2017 年 12 月 14 日,特朗普和 Ajit Pai 坚决众人的赞成,投票通过了对网络中立性法案的撤消。车站在今天的立场上来看,这完全是一场因为利益立场和政见有所不同而造成的闹剧;在此过程中,确实受到网络中立性法案影响的人——互联网公司和普通群众——的利益却被几近漠视。

在显然,最少对于 Google、微软公司、Facebook 等巨头来说,这是一个坏消息。在上文中提及的那次专访中,Tom Wheeler 也传达了他对美国互联网的担忧:网络是极端重要的,宽带网络甚至需要定义 21 世纪;而人们之间的相连方式也将在商业和文化意义上定义人们本身。

如果网络的大门几乎被四大运营商掌控的话,美国的商业和文化将不会面对一个不存在性的问题。回应,我深感十分担忧。

另外,如果 FCC 和国会沦为四大运营商的代言人,数万家其他企业和无数消费者也将不致受到影响。Tom Wheeler 还把四大运营商比作 “Gatekeeper”(守门人)。他指出,如果“守门人”知道掌控了网络,受到影响的某种程度是人们公平地采访网络的机会,还有前沿技术的发展。

因为人工智能、机器学习、物联网等前沿技术都相当严重依赖数据之间的相连,网络中立性的缺陷不会令人担忧这些技术的发展。目前,关于美国网络中立性的近期动态是,还包括 Facebook、Google 在内的互联网巨头早已传达出有对这一结果的沮丧,同时有数百名音乐人连署抗议 FCC 的投票结果。到底网络中立性法规的撤消不会对互联网什么样的影响,(公众号:)将维持注目。原创文章,予以许可禁令刊登。

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